宣讲家文稿：推动中国特色的国家治理现代化-开云手机版官方下载

今天分享的主题是“推动中国特色的国家治理现代化”。党的十九届四中全会是我们党的历史上第一次专门研究国家制度和国家治理问题的中央全会，通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决议》（以下简称《决议》），同时对未来很长一段时间如何推进国家治理体系和治理能力现代化作出了专门部署。

在《决议》讨论稿的说明中，习近平总书记特别强调了三点。第一，推进国家治理体系和治理能力现代化，是实现“两个一百年”奋斗目的的重大任务。我们当前的任务决议着我们要推进国家治理体系和治理能力现代化。

第二，这是把新时代革新开放推向前进的基础要求。一方面我们的制度有许多优势，要坚定制度自信；另一方面要思量到国家治理体系和治理能力现代化是一个动态的历程。第三，这是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。

习近平总书记多次强调，当今时代总体是宁静与生长的大配景，可是在局部或小规模内或一定时间内，世界形势简直发生了重大变化，我们叫“百年未有之大变局”。海内也好，外洋也好，也简直面临许多风险和挑战，我们要通过制度建设，提高治理能力以应对风险挑战。我们要从三次全会（党的十八届三中全会、党的十九届三中和四中全会）的联合与领悟上来明白和掌握国家治理问题：党的十八届三中全会提出的全面深化革新的总目的是完善和生长中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

党的十九届三中全会作出深化党和国家机构革新的决议，指出深化党和国家机构革新是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻厘革。这是从党和国家机构革新的角度来推进国家治理现代化。中共中央在《深化党和国家机构革新方案》中明确:“所有地方机构革新任务在2019年3月底前基本完成。

”全国各省市地方机构在中共中央的统一部署下，已基本完成机构革新的任务。党的十九届四中全会第一次提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的事情要求，即十三个“坚持和完善”。关于我们的国家制度和国家治理问题，我们可以联合更深条理或更广泛的内容来思考，好比我们当前正在学习的《习近平谈治国理政》第三卷。

党的十八大以来，我国国家治理体系发生了重大变化，一卷、二卷主要是讲十九大之前的内容，第三卷主要谈十九大以后的内容。《习近平谈治国理政》第三卷有十九个专题。从狭义上讲，《习近平谈治国理政》第三卷的内容中，我们主要看三篇文章。第一篇是《继续完善党和国家机构职能体系》。

2019年7月5日，习近平总书记在深化党和国家机构革新总结集会上强调，牢固机构革新结果，继续完善党和国家机构职能体系，推进国家治理体系和治理能力现代化。尤其是机构革新完成以后，机构的整体性、协同性所发生的效能，还需要进一步努力。第二篇是关于《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决议》的说明。

第三篇是《坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化》。从广义上明白国家治理，即价值、主体、制度、政策、能力。从这个意义上说，《习近平谈治国理政》第三卷总体上是讲我国国家治理问题的。

好比：第二专题“坚持和增强党的全面向导”是我们国家治理主体最焦点的特征，党的向导制度是我国的基础向导制度。第四专题“坚持以人民为中心”是我们的治理价值。第六部门“推动全面深化革新实现新突破”是国家治理能力现代化的主要途径。

第十专题“努力生长社会主义民主政治”是从制度的本质属性上提出来的，其中人民代表大会制度是我国最基础的政治制度。第十九专题“不忘初心牢记使命，把党的自我革命推向深入”，是讲要不停革新和完善最焦点的治理主体——中国共产党。权衡一个国家，一个制度有许多方面，好比绩效、价值。

所谓好的国家治理、好的制度，其中有一个方面就是自我的反思能力，即纠错能力。所以，在党的建设方面特别强调我们党要自我革命，这是我们党最主要的特性之一，这使我们党恒久以来不自我僵化、不关闭，泛起问题以后可以不停修正。所以，《习近平谈治国理政》第三卷主要内容是谈国家治理。

我国国家制度与治理体系要掌握三个层面的要求： 第一层面，坚持和牢固，就是坚定制度自信，坚持好、牢固好经由恒久实践磨练的我国国家制度和国家治理体系。党的十九届四中全会首次系统描绘了我国经由恒久革命、建设和革新形成的制度图谱与十三个方面的显著优势。

所以前一段时间我们的宣传事情和干部学习主要集中在这个层面。第二个层面，完善和生长，就是凭据制度成熟定型和治理能力现代化的动态历程，完善好、生长好我国国家制度和国家治理体系，不停把我国制度优势更好转化为国家治理效能。所以党的十九届四中全会部署了十三个方面的制度建设，这就是我们未来努力的偏向。

完善与生长我国国家制度和国家治理体系有四个重要方面：一是坚守关键命脉，增强和改善党的向导；二是坚定基础偏向，中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会生长历史逻辑的辩证统一，是今世中国生长进步的基础偏向；三是站稳基础态度，即坚持以人民为中心；四是开发持久动力。革新开放是今世中国最鲜明的特色，是我们党最鲜明的旌旗。

我们国家制度和国家治理完善的重要途径是革新。革新是突破转型逆境与实现民族再起的关键一招。第三个层面，遵守和执行。

强化制度意识和制度权威，把制度执行和监视贯串区域治理、部门治理、行业治理、下层治理、单元治理的全历程。法治是治国理政的基本方式。今天我主要是从完善和生长的角度来授课，因此题目叫“推动中国特色的国家治理现代化”，着眼于现在和未来。

授课的内容主要集中在三个方面：第一，什么叫国家治理；第二，根据完善和生长的要求，国家治理现代化的目的是怎么界定的、主要任务有哪些；第三，国家治理现代化的途径——深化革新，因为只有革新才气完善我们的制度，只有革新才气提高我们的治理能力。作者：董晓宇 中共北京市委党校（行政学院）公共治理教研部教授本文节选自宣讲家网独家文稿　《董晓宇：推动中国特色的国家治理现代化》点击“相识更多”检察完整文稿。

本文来源：开云手机版官方下载-www.cnstone21.com