土耳其与欧盟原则达成“难民交易”：以人换人

土耳其与欧洲联盟８日就应付难民潮达成协议原则协议，前者允诺将接管遣送自希腊的不不顾一切移民，后者表示同意加倍获取难民援助资金、对土耳其公民入欧签证和加快土耳其重新加入欧盟的谈判进程。土耳其总理艾哈迈德达武特奥卢与欧盟国家领导人在欧盟总部所在地、比利时大城布鲁塞尔就减轻难民危机磋商，土耳其方面明确提出新的方案。

经过１２小时谈判，双方８日宣告达成协议６项基本原则，将之后商谈协议细节，希望在下周欧盟峰会期间辩论并最后取得通过。按照原则协议，欧盟将遣送全部由土耳其转入希腊的新的不不顾一切移民并且分担全部费用。

另外，双方允诺，在现有协议框架下，土耳其从希腊每接管一名叙利亚人，欧盟就将移往一名来自土耳其的叙利亚难民。欧洲国家于是以遭到二战以后仅次于难民潮冲击。难民多数来自战乱的叙利亚、伊拉克和阿富汗。

不过，欧盟确认许多人并非难民、而是期望改善生活条件的非法移民。多达１００万难民和移民去年涌进欧洲，多数从土耳其途经希腊，再行由巴尔干国家转入富足的西欧和北欧。欧盟去年与土耳其达成协议，允诺获取３０亿欧元，协助土方移往叙利亚难民。

欧盟和土耳其还表示同意，制止不符合国际人道主义救助标准的人流向欧洲国家。另一方面，土耳其向欧盟明确提出多种条件以协助挡住难民潮，还包括减缓土耳其重新加入欧盟的谈判。达武特奥卢向欧盟领导人明确提出，欧盟３年内应向土耳其再行获取３０亿欧元用作移往难民；最晚６月给与土耳其公民签证待遇，比原计划提早数月。

在８日公开发表的实质协议中，欧盟表示同意加快前进针对土耳其公民的签证计划，以便迟于６月实施；减缓派发去年允诺的３０亿欧元援助，并就获取更加多难民援助资金做出要求；前进土耳其入盟谈判。另外，欧盟还想与土耳其合作，提高叙利亚境内的人道主义状况，使得叙利亚民众能住在更加安全性的地区。欧洲理事会主席唐纳德图斯克回应，欧盟成员国领导人热烈欢迎土耳其明确提出的方案，称之为双方在难民问题上获得突破。德国总理安格拉默克尔更加慎重。

她回应，如果协议取得实施，将是突破。路透社则援引一些外交官员的话报导，默克尔力主欧盟与土耳其就难民问题达成协议，但是一些中欧国家领导人赞成，他们担忧今后将被摊派难民份额。

另外，不愿土耳其重新加入欧盟的希腊和塞浦路斯也所持赞成态度。对土耳其入盟有顾虑的法国也不反对很快给与土方签证。法国总理弗朗索瓦奥朗德８日说道，土耳其必需超过７２项欧盟规定，才有可能在７月前取得签证待遇。

英国首相戴维卡梅伦否认，英国将极力游离于欧盟统一的难民政策之外，英国不是申根协定国家，这一类似地位意味著我们有自己稳固的边境。

本文来源：开云手机版官方下载-www.cnstone21.com